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Comment Copenhague s'attaque à la crise climatique et environnementale

Des réponses systématiques en matière d'architecture, une réduction des émissions, des incitations à l'utilisation du vélo : voilà comment la capitale danoise cherche à devenir neutre en carbone d'ici 2025. Mais un modèle de développement basé sur la croissance est-il encore durable ?

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Aujourd'hui, environ 56% de la population mondiale, soit 4 milliards et demi d'habitants, vit en ville. D'ici 2050, ce pourcentage sera proche de 70 %, selon les estimations de la Banque mondiale : si l'on tient compte du fait que la population de la Terre sera alors proche de 10 milliards d'habitants, cela signifie que d'ici trente ans, 7 milliards de personnes, ou à peine moins, vivront dans des zones urbaines. Les impacts de cette tendance sont et seront de plus en plus importants ; pour cette raison, la lutte contre la crise climatique, environnementale et sociale doit nécessairement commencer dans les villes, qui peuvent se transformer de cause en solution. À condition, toutefois, qu'elles se repensent presque entièrement.

Parmi les villes qui tentent d'embrasser le changement en misant sur un modèle de développement plus durable, on trouve certainement Copenhague. La capitale danoise, élue par une enquête de Time Out comme la ville la plus durable du monde en 2021 et définie comme la ville la plus verte de la planète par le Telegraph, cherche à devenir neutre en carbone d'ici 2025, et ses nouvelles solutions architecturales, sociales et législatives visent le double objectif d'atténuation et d'adaptation au changement climatique.

Comme on peut le lire dans un article approfondi de la revue Dezeen, Copenhague a construit au cours des dernières années de nombreux espaces publics et bâtiments éco-conscients et résilients au climat : ce n'est pas par hasard qu'elle a été choisie pour accueillir le Congrès mondial des architectes de l'UIA en juillet 2023, dans le but d'organiser un plan pour aider l'architecture à atteindre les objectifs du développement durable d'ici 2030. Un symbole de cette nouvelle façon d'interpréter l'urbanisme est certainement l'Amager Bakke, ou CopenHill, définie comme l'usine la plus propre du monde pour la transformation des déchets en énergie. Conçue par le studio Big (groupe Bjarke Ingels), elle comprend une piste de ski et le plus haut mur d'escalade du monde rattaché à l'usine de conversion de la biomasse. En outre, il existe de nombreux autres projets moins emblématiques, mais dont les aspects environnementaux et sociaux sont plus évidents, comme le Klimakvarter à Østerbro, aujourd'hui le quartier le plus vert de Copenhague, qui a été révolutionné afin de s'adapter complètement à la crise climatique et de devenir un modèle à reproduire dans le reste de la ville au cours des prochaines années. Alimenté par des énergies propres et enrichi d'espaces verts, la véritable nouveauté du Klimakvarter (littéralement quartier climatique) est qu'il sera capable de résister aux fortes pluies et aux inondations, malheureusement de plus en plus violentes en raison du changement climatique.

L'aspect pour lequel Copenhague est peut-être à la pointe du développement est sa convivialité pour les cyclistes, grâce à une approche globale de l'urbanisme à une échelle accessible aux cyclistes. Au cours des dix dernières années, la capitale danoise a investi environ 200 millions d'euros dans des infrastructures adaptées aux cyclistes et, aujourd'hui, 42 % de tous les trajets domicile-travail et domicile-école sont effectués à vélo. Neuf citoyens danois sur dix possèdent une bicyclette (le rapport entre les vélos et les voitures est de 5 pour 1) et chaque jour, 40 000 cyclistes traversent le pont Dronning Louise. À lui seul, le Karen Blixen Plads, l'espace urbain situé à l'extérieur du campus sud de l'université de Copenhague, conçu par Cobe, compte plus de deux mille places de stationnement pour les vélos. Il n'est pas étonnant que le Tour de France 2022 ait choisi de partir de Copenhague (et ait été remporté par un Danois, Jonas Vingegaard). Les cyclistes sont les véritables protagonistes des routes danoises : il y a des ponts réservés aux cyclistes, des feux de signalisation minutés qui permettent à ceux qui pédalent de passer en premier, et des poubelles adaptées au passage des cyclistes. Tout, à Copenhague, peut se déplacer en pédalant, des déménagements jusqu'aux funérailles.

Cependant, tout ce qui brille, dans le modèle de développement de Copenhague, n'est pas forcément or - ou vert. Selon le document de recherche "Are green cities sustainable ? A degrowth critique of sustainable urban development in Copenhagen”, publié en 2020, il existe des problèmes critiques même dans les plans de l'une des villes les plus avancées sur la voie de la décarbonisation, de la résilience et de la durabilité. La stratégie de Copenhague pour atteindre la neutralité climatique (en 2025), surtout, est basée sur l'externalisation, puisque seules les émissions produites localement, qui sont en baisse, sont prises en considération, alors que celles générées en dehors de la ville pour les produits et services consommés localement restent élevées. Il serait au contraire utile de procéder à une évaluation plus complète de l'impact sur le climat des activités menées en ville. Notamment parce que pour l'instant, à Copenhague, on calcule comme une réduction de l'impact environnemental les gains réalisés en matière d'efficacité énergétique, alors qu'au contraire, ceux-ci ne représentent souvent qu'un ralentissement de la croissance de cet impact. Ensuite, il y a la question de la croissance : toutes les mesures de durabilité adoptées par l'administration de la capitale danoise supposent néanmoins que l'économie continuera à croître, entraînant ainsi une augmentation de la compétitivité mais aussi, par conséquent, une augmentation de la consommation. Nous devrions peut-être nous demander, disent les auteurs de la recherche, si pour être vraiment durable, l'urbanisme ne devrait pas plutôt s'orienter vers une inversion de la croissance.

Aujourd'hui, environ 56% de la population mondiale, soit 4 milliards et demi d'habitants, vit en ville. D'ici 2050, ce pourcentage sera proche de 70 %, selon les estimations de la Banque mondiale : si l'on tient compte du fait que la population de la Terre sera alors proche de 10 milliards d'habitants, cela signifie que d'ici trente ans, 7 milliards de personnes, ou à peine moins, vivront dans des zones urbaines. Les impacts de cette tendance sont et seront de plus en plus importants ; pour cette raison, la lutte contre la crise climatique, environnementale et sociale doit nécessairement commencer dans les villes, qui peuvent se transformer de cause en solution. À condition, toutefois, qu'elles se repensent presque entièrement.

Parmi les villes qui tentent d'embrasser le changement en misant sur un modèle de développement plus durable, on trouve certainement Copenhague. La capitale danoise, élue par une enquête de Time Out comme la ville la plus durable du monde en 2021 et définie comme la ville la plus verte de la planète par le Telegraph, cherche à devenir neutre en carbone d'ici 2025, et ses nouvelles solutions architecturales, sociales et législatives visent le double objectif d'atténuation et d'adaptation au changement climatique.

Comme on peut le lire dans un article approfondi de la revue Dezeen, Copenhague a construit au cours des dernières années de nombreux espaces publics et bâtiments éco-conscients et résilients au climat : ce n'est pas par hasard qu'elle a été choisie pour accueillir le Congrès mondial des architectes de l'UIA en juillet 2023, dans le but d'organiser un plan pour aider l'architecture à atteindre les objectifs du développement durable d'ici 2030. Un symbole de cette nouvelle façon d'interpréter l'urbanisme est certainement l'Amager Bakke, ou CopenHill, définie comme l'usine la plus propre du monde pour la transformation des déchets en énergie. Conçue par le studio Big (groupe Bjarke Ingels), elle comprend une piste de ski et le plus haut mur d'escalade du monde rattaché à l'usine de conversion de la biomasse. En outre, il existe de nombreux autres projets moins emblématiques, mais dont les aspects environnementaux et sociaux sont plus évidents, comme le Klimakvarter à Østerbro, aujourd'hui le quartier le plus vert de Copenhague, qui a été révolutionné afin de s'adapter complètement à la crise climatique et de devenir un modèle à reproduire dans le reste de la ville au cours des prochaines années. Alimenté par des énergies propres et enrichi d'espaces verts, la véritable nouveauté du Klimakvarter (littéralement quartier climatique) est qu'il sera capable de résister aux fortes pluies et aux inondations, malheureusement de plus en plus violentes en raison du changement climatique.

L'aspect pour lequel Copenhague est peut-être à la pointe du développement est sa convivialité pour les cyclistes, grâce à une approche globale de l'urbanisme à une échelle accessible aux cyclistes. Au cours des dix dernières années, la capitale danoise a investi environ 200 millions d'euros dans des infrastructures adaptées aux cyclistes et, aujourd'hui, 42 % de tous les trajets domicile-travail et domicile-école sont effectués à vélo. Neuf citoyens danois sur dix possèdent une bicyclette (le rapport entre les vélos et les voitures est de 5 pour 1) et chaque jour, 40 000 cyclistes traversent le pont Dronning Louise. À lui seul, le Karen Blixen Plads, l'espace urbain situé à l'extérieur du campus sud de l'université de Copenhague, conçu par Cobe, compte plus de deux mille places de stationnement pour les vélos. Il n'est pas étonnant que le Tour de France 2022 ait choisi de partir de Copenhague (et ait été remporté par un Danois, Jonas Vingegaard). Les cyclistes sont les véritables protagonistes des routes danoises : il y a des ponts réservés aux cyclistes, des feux de signalisation minutés qui permettent à ceux qui pédalent de passer en premier, et des poubelles adaptées au passage des cyclistes. Tout, à Copenhague, peut se déplacer en pédalant, des déménagements jusqu'aux funérailles.

Cependant, tout ce qui brille, dans le modèle de développement de Copenhague, n'est pas forcément or - ou vert. Selon le document de recherche "Are green cities sustainable ? A degrowth critique of sustainable urban development in Copenhagen”, publié en 2020, il existe des problèmes critiques même dans les plans de l'une des villes les plus avancées sur la voie de la décarbonisation, de la résilience et de la durabilité. La stratégie de Copenhague pour atteindre la neutralité climatique (en 2025), surtout, est basée sur l'externalisation, puisque seules les émissions produites localement, qui sont en baisse, sont prises en considération, alors que celles générées en dehors de la ville pour les produits et services consommés localement restent élevées. Il serait au contraire utile de procéder à une évaluation plus complète de l'impact sur le climat des activités menées en ville. Notamment parce que pour l'instant, à Copenhague, on calcule comme une réduction de l'impact environnemental les gains réalisés en matière d'efficacité énergétique, alors qu'au contraire, ceux-ci ne représentent souvent qu'un ralentissement de la croissance de cet impact. Ensuite, il y a la question de la croissance : toutes les mesures de durabilité adoptées par l'administration de la capitale danoise supposent néanmoins que l'économie continuera à croître, entraînant ainsi une augmentation de la compétitivité mais aussi, par conséquent, une augmentation de la consommation. Nous devrions peut-être nous demander, disent les auteurs de la recherche, si pour être vraiment durable, l'urbanisme ne devrait pas plutôt s'orienter vers une inversion de la croissance.

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